中央經濟工作會議明確了2019年經濟工作要抓好的7項重點，其中在第二大重點工作中專門提出：“要發揮投資關鍵作用，加快5G商用步伐，加強人工智能、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施建設”。將5G、物聯網等科技領域寫入經濟重點工作中尤其是促進內需重點工作比較罕見，在整體經濟形勢嚴峻和經濟下行壓力背景下，5G、物聯網等科技產業的發展是否將再次扮演“白衣衛士”的角色?

兩個關鍵詞：內需和基礎設施

“內需”是中央將5G、物聯網的發展放在“促進形成強大國內市場”這一重點工作安排中來;“基礎設施”是雖然是將5G、物聯網工作放在內需中，但強調的是加強基礎設施，而不是具體應用。可以看出，對5G、物聯網這些科技領域基礎設施的投資，能直接帶來內需的快速增長。

(1)從“內需”看5G、物聯網的基礎設施

對于整體的經濟形勢，中央經濟工作會議通稿用了幾個關鍵詞：穩中有變、變中有憂、外部環境復雜嚴峻、經濟面臨下行壓力。尤其是最后兩個關鍵詞，道出了經濟形勢的狀況，外向型的市場疲軟，國內市場需求就更為重要。近幾年來，業界對5G、物聯網產業在國內的需求遠遠高于海外，因此成為增加“內需”的重要領域。

國內政府、企業、家庭、個人對各種終端和應用的需求，倒逼通信基礎設施的建設。通信基礎設施的建設，促成國內的通信設備、芯片、手機、智能硬件、物聯網解決方案形成需求。與其他產品和服務，5G、物聯網基礎設施建成，將這些領域的產生的需求主要鎖定在國內。

(2)從“基礎設施”看5G、物聯網給內需的貢獻

一直以來，通信業對國民經濟增長的貢獻都處在一個較高的水平。大量通信業經濟貢獻的文獻顯示，通信業對國民經濟的乘數達到4倍以上，即通信業直接投資的1元錢能夠帶來國民經濟4元錢的乘數效應。